El sistema vigente se apoya en la Ley Orgánica 4/2000, el Reglamento aprobado por el Real Decreto 1155/2024, el régimen de ciudadanía de la Unión, la Ley 14/2013 para movilidad internacional, la Ley 12/2009 para protección y el Código Civil para nacionalidad. Elegir el bloque correcto es el primer control del expediente.
Marco actual
Qué cambió y qué no debe confundirse.
Desde el 20 de mayo de 2025 rige el nuevo Reglamento de Extranjería. Reorganizó estudios, residencia, trabajo, familia y arraigos y sustituyó el reglamento anterior. Los familiares de personas españolas cuentan con una autorización propia: no debe usarse automáticamente el arraigo familiar histórico.
Los cinco arraigos ordinarios actuales son segunda oportunidad, sociolaboral, social, socioformativo y familiar. Las regularizaciones extraordinarias introducidas en 2026 cerraron para nuevas solicitudes el 30 de junio de 2026, aunque continúan los expedientes presentados en plazo, sus recursos y las modificaciones posteriores. Las nuevas autorizaciones por inversión de la antigua «golden visa» tampoco son una vía ordinaria abierta.
Una guía basada en el Reglamento de 2011 puede conducir a una modalidad o requisito que ya no existe. Debe usarse el texto consolidado y la hoja oficial vigente el día de preparar el expediente.
Elegir la vía
Los seis regímenes que conviene comparar.
Estudios y residencia sin trabajo
Estudios superiores y postobligatorios, Actividades formativas y voluntariado, Movilidad de estudiantes, Prórrogas, Residencia no lucrativa, Búsqueda de empleo y prácticas.
Trabajo y movilidad internacional
Cuenta ajena, Cuenta propia, Renovaciones, Temporada y GECCO, Alta cualificación y Tarjeta Azul, Investigación, Traslado intraempresarial, Emprendimiento, Teletrabajo internacional.
Familia y ciudadanía europea
Reagrupación familiar, Familiares de personas españolas, Residencia independiente, Certificado de ciudadanía UE, Tarjeta de familiar UE, Residencia permanente UE, Acuerdo de Retirada.
Arraigo, larga duración y situaciones protegidas
Segunda oportunidad, Arraigo social, Arraigo sociolaboral, Arraigo socioformativo, Arraigo familiar, Razones humanitarias, Víctimas y colaboración, Menores y extutelados, Larga duración y recuperación.
Protección internacional
Asilo, Protección subsidiaria, Reexamen en frontera, Extensión familiar, Protección temporal, Apatridia.
Nacionalidad y documentación
Nacionalidad por residencia, Opción y origen, Carta de naturaleza, Conservación y recuperación, NIE y TIE, Autorización de regreso, Carta de invitación, Legalización y traducción.
Una misma situación puede rozar varios bloques. Una persona que termina estudios puede valorar prórroga, prácticas, búsqueda de empleo, modificación a trabajo o una vía UGE. Un familiar puede estar en régimen general, de familiar de español, de ciudadanía de la Unión o de protección internacional. La relación entre los hechos y el régimen decide el formulario, la autoridad y la prueba.
Recorrido común
Cómo se construye un expediente fiable.
- 01
Situación y cronología
Nacionalidad, entradas y salidas, autorizaciones, domicilio, vínculos, actividad y objetivo.
- 02
Régimen y competencia
Consulado, Oficina de Extranjería, UGE, Policía, OAR, Registro Civil u otro órgano competente.
- 03
Prueba y presentación
Formulario vigente, documentos válidos, tasa correcta, firma o representación y resguardo íntegro.
La presentación puede realizarse por Mercurio, registro electrónico, sede específica, consulado o de forma presencial según el procedimiento. El canal no sustituye la comprobación de legitimación y competencia.
Control documental
Qué conviene comprobar.
Qué conviene reunir. La documentación depende de la vía, pero estos controles son comunes antes de presentar.
- Confirmar el régimen y descargar la última versión del formulario oficial.
- Revisar pasaporte, autorización actual, fechas, competencia territorial y legitimación.
- Acreditar con documentos los medios, vínculo, dependencia, convivencia, permanencia, empleo, estudios o proyecto que exige la vía.
- Legalizar o apostillar y traducir los documentos extranjeros cuando no exista exención.
- Pagar la tasa que corresponda y conservar justificante, resguardo y número de expediente.
- Calendarizar subsanaciones, recursos, visado, entrada, alta en Seguridad Social, TIE y renovación.
El padrón puede ser una prueba útil de permanencia, pero no concede residencia por sí mismo. La TIE documenta una autorización; tampoco crea el derecho que representa.
Arraigo
Cinco modalidades ordinarias.
Segunda oportunidad
Parte de una autorización anterior perdida o no renovada dentro de los supuestos reglamentarios.
Sociolaboral
Exige permanencia y una relación o relaciones laborales que cumplan jornada, salario y demás condiciones.
Social
Combina permanencia con vínculos o integración y medios en los términos aplicables.
Socioformativo
Vincula permanencia, integración y una formación admitida por el Reglamento.
Familiar
Protege relaciones concretas con ciudadanía UE, EEE o Suiza; no es la vía ordinaria del familiar de una persona española.
La prueba de permanencia se construye como una cronología: documentos administrativos, sanitarios, bancarios, académicos, laborales y privados pueden complementarse según su fiabilidad.
Protección internacional
Asilo, protección subsidiaria y otras vías.
El asilo examina un temor fundado de persecución por motivos protegidos; la protección subsidiaria, un riesgo real de daños graves. La entrevista, la coherencia del relato, la información del país de origen, la prueba disponible y las causas de exclusión requieren un análisis individual.
La solicitud oficial de protección internacional no tiene tasa. Existen derechos específicos de información, asistencia letrada e intérprete y puede existir asistencia jurídica gratuita. La atención privada que se contrate debe delimitarse y presupuestarse por escrito.
El reexamen en frontera, la extensión familiar, la protección temporal y la apatridia son procedimientos distintos y no deben tratarse como variantes informales de una residencia ordinaria.
Nacionalidad
Residencia legal, continuidad, conducta e integración.
La nacionalidad por residencia exige comprobar el plazo que corresponde a la situación personal, que la residencia sea legal, continuada e inmediatamente anterior, la conducta cívica y la integración. Las ausencias, antecedentes, documentos caducados y discrepancias de identidad son puntos frecuentes de incidencia.
La concesión no termina con la resolución: deben cumplirse la jura o promesa y la inscripción para completar el proceso. La opción, la nacionalidad de origen, la carta de naturaleza y la recuperación siguen reglas distintas.
Costes
Tasa oficial y honorarios son conceptos distintos.
La Orden PJC/617/2025 fija las tasas de autorizaciones, trabajo y documentación. La tasa de nacionalidad se publica separadamente y los visados pueden depender del consulado, moneda y reciprocidad. Los importes cambian: debe descargarse el modelo vigente antes de pagar.
Documental simple
NIE, regreso, TIE o certificado UE suelen requerir menos trabajo que un expediente sustantivo.
Expediente ordinario
Renovación, estudios o nacionalidad sin incidencias exigen revisión completa y presentación.
Complejidad media o alta
Arraigo, reagrupación, residencia no lucrativa y trabajo requieren más prueba y coordinación.
Estratégico o judicial
UGE, denegaciones, expulsión, protección y vía contenciosa se presupuestan por fases.
Los precios publicados de Extranjería incluyen IVA y separan las tasas, traducciones, apostillas, certificados, procurador y desplazamientos.
Denegación y urgencia
Errores frecuentes y recursos.
Primero se identifica la resolución y su vía.
- Comprobar si el acto agota la vía administrativa y si procede alzada, reposición o recurso judicial.
- No confiar en una queja informal mientras corre un plazo de recurso.
- Solicitar el expediente cuando la motivación o la documentación no estén completas.
- Valorar medidas cautelares ante expulsión, salida obligatoria, pérdida de trabajo u otro perjuicio difícilmente reversible.
- En visados, revisar el pie de recursos del consulado; en asilo, distinguir territorio, frontera y reexamen.
La estancia irregular no equivale por sí sola a expulsión automática. La resolución debe aplicar el marco vigente, motivar individualmente y respetar la proporcionalidad.
Fuentes oficiales: Reglamento de Extranjería consolidado; catálogo completo de Migraciones; Ley 14/2013; Ley de asilo; tasas de extranjería; nacionalidad por residencia.
Información general revisada el 12 de septiembre de 2026 a partir del informe analítico facilitado por el despacho y de sus fuentes primarias. Los requisitos, formularios, tasas, plazos y situación de cada procedimiento deben comprobarse de nuevo antes de presentar.